Συμπαράταξη Ελπίδας: κατάθεση στο αναπτυξιακό συνέδριο

Το νησί μας σήμερα μοιάζει με καράβι στην θάλασσα που έχει χαλάσει η μηχανή του.

Στην συγκυρία που διανύουμε κυριαρχούν τα οικονομικά ζητήματα. Η οικονομία του νησιού μας μοιάζει με καράβι στην θάλασσα που έχει χαλάσει η μηχανή του. Ο τουρισμός, κυρίαρχη μορφή παραγωγής με συμμετοχή 55% στο τοπικό παραγόμενο προϊόν είναι σε πτώση. Πτώση τιμών του προϊόντος και ολιγοπωλιακός έλεγχος από μεγάλους oμίλους και επιχειρηματικά κεφάλαια. Οι δημόσιες υπηρεσίες υφίστανται περιορισμό των αμοιβών προσωπικού και με μειώσεις στο κόστους συντήρησης τους, που επιβάλλει η κυβερνητική πολιτική. Η οικοδομή είναι σε ύφεση πλήρως εξαρτημένη από δάνεια και χρηματοδοτήσεις τραπεζών είναι χωρίς προοπτική. Το εμπόριο και οι μεταφορές λόγω μείωσης της λαϊκής κατανάλωσης στα όρια αυτο-συντήρησης. Γεωργία και κτηνοτροφία περιθωριοποιημένες έχουν μικρή συμβολή στην τοπική οικονομία.

Σε αυτές τις συνθήκες που δεν είναι περιστασιακές, χρειάζονται σοβαρές επιδιορθώσεις και νέες μηχανές για να ξεκινήσει το σκάφος. Απαιτούνται νέα στοιχεία νέων δημόσιων και δημοτικών διαρθρωτικών πολιτικών για να πετύχουμε την επανεκκίνηση μέσω της αύξησης της απασχόλησης και των επενδύσεων. Πρέπει να ξεκινήσει η εφαρμογή μιας νέας στρατηγικής για ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης. Μιλάμε για πρόγραμμα 7-8 χρόνων που θα επιδιώκει την προσαρμογή της τοπικής οικονομίας στον διεθνή καταμερισμό εργασίας με όρους απασχόλησης και ανάπτυξης με περιβαλλοντική προστασία και δίκαιη κατανομή των εισοδημάτων και ένα σαφή στρατηγικό στόχο. Αυτό θα έπρεπε κατά την γνώμη μας να είναι το συνέδριο αυτό.

Η Σ.Ε. προτείνει να βάλουμε ένα στρατηγικό στόχο και να τον υπηρετήσουμε

''Κως: νησί υγείας-φυσικής κατάστασης-οικολογικής διαχείρισης''

Σε κυβερνητικό επίπεδο είναι σε εξέλιξη διαδικασία επανακαθορισμού της θέσης μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση μέσω των πολιτικών του μνημονίου. Τα κυβερνητικά μέτρα επαναπροσδιορίζουν τους όρους λειτουργίας της οικονομίας και της κοινωνίας. Καθορίζονται νέες σχέσεις ανάμεσα στις κοινωνικές τάξεις (μισθοί, αμοιβές, ελεύθερα επαγγέλματα, κλπ), σε βάρος των ασθενέστερων τάξεων. Νέες ισορροπίες ανάμεσα σε μας και την επόμενη γενιά (συνταξιοδοτικό, δάνεια, εκμετάλλευση φυσικών πόρων, πώληση δημόσιας περιουσίας κλπ). Η κυβέρνηση χειρίζεται το θέμα του δανεισμού και του χρέους αφήνοντας άθικτο το σύστημα του χρηματιστικού κεφαλαίου. Στο τραπεζικό σύστημα, όλοι σχεδόν συμφωνούν, ότι απαιτείται κρατική παρέμβαση για την δημιουργία προϋποθέσεων οικονομικής ανάκαμψης, γνωρίζοντας ότι χωρίς ανάπτυξη της παραγωγής δεν υπάρχει προοπτική για το χρέος, τα ελλείμματα και την ανταγωνιστικότητα. Στις φιλελεύθερες φιλοκαπιταλιστικές προτάσεις της κυβέρνησης εμείς πρέπει να εντάξουμε δικές μας επιδιώξεις με βάση τους δικούς μας στόχους και τις δικές μας εμπειρίες, χωρίς να ξεχνάμε το μέτρο της δύναμης του δήμου μας.

Σε τοπικό επίπεδο δεν έχει ανοίξει μια υπεύθυνη συζήτηση για το που θέλουμε να πάμε και ούτε αυτό το συνέδριο τολμά να ξεφύγει του κανόνα: μην θίγεται τα ''κακώς κείμενα''. Οι προτάσεις που ακούγονται αποτελούν συντήρηση της υπάρχουσας κατάστασης και αντιμετωπίζουν με οικονομικίστικο τρόπο την κρίση την απουσία στόχων για το μέλλον.

Δυο είναι τα θέματα μας. Η διαχείριση του υπάρχοντος και η χάραξη κάποιων στρατηγικών στόχων. Δεν συζητούμε την ουσία του διαχειριστικού μας προβλήματος. Πως φθίνουμε στο σημείο για παράδειγμα η ΔΕΥΑΚ που μονοπωλιακά διαχειρίζεται τον σπουδαιότερο των φυσικών πόρων, το δωρεάν ακόμη υπάρχων σήμερα νερό, να είναι μια προβληματική επιχείρηση; Δεν μας απασχολούν οι μέθοδες διαχείρισης και το περιεχόμενο της διαχείρισης, αυτών και όσων άλλων πρέπει να διαχειριστούμε με επάρκεια και όχι όπως χθες. Άλλο παράδειγμα: η κοστολόγηση των δημοτικών υπηρεσιών. Η διαχείριση της ακίνητης δημοτικής περιουσίας. Των κρατικών γαιών. Των παραλιών. Των σκουπιδιών. Των ελευθέρων χώρων. κλπ. Το μοντέλο διοίκησης των δημοτικών επιχειρήσεων δεν είναι πρόβλημα τον 21ο αιώνα κι ας εφαρμόζουμε λογικές του 1985. Στα θέματα των στρατηγικών στόχων τώρα κατά την κυρίαρχη άποψη είναι η εξυπηρέτηση των μικρομεσαίων, η αντιμετώπιση της ανεργίας, η τεχνολογική υστέρηση και τίποτα άλλο! Εμείς όμως εκτιμούμε ότι υπάρχουν σοβαρά προβλήματα στρατηγικού σχεδιασμού που απαιτούν αλλαγές.

---Η νέα δημοτική αρχή προπαγανδίζει τις δυνατότητες με τις συνεργατικές στα πλαίσια της κυβερνητικής πολιτικής του τομέα υπηρεσιών της λεγόμενης κοινωνικής οικονομίας. Τομέας πολύ περιορισμένος από την φύση του που δεν μπορεί να ξεπεράσει το 10% της τοπικής οικονομίας και επί πλέον δεν αγγίζει το μοντέλο ανάπτυξης, και τον βασικό του πυρήνα των προβλημάτων μας που δημιουργούνται από τον γιγαντισμό και τον ολιγοπωλιακό έλεγχο της τοπικής οικονομίας από ελάχιστους επιχειρηματικούς ομίλους που μαζεύουν τον πλούτο και τα κέρδη στο νησί μας. Στο συνέδριο αυτό κάνει μια προσπάθεια αποπροσανατολισμού και εγκλωβισμού μας στα στενά όρια της κυβερνητικής πολιτικής, παρουσιάζοντας μας ως εργαλεία τοπικής ανάπτυξης υπουργικές εισηγήσεις π.χ. περί ''τοπικών προγραμμάτων απασχόλησης και περί αθλητισμού και τοπικής ανάπτυξης''. Καλά είναι βεβαία όλα αυτά, αλλά!!

---Η απελθούσα δημοτική αρχή ταυτίζονταν και υπηρέτησε απόψεις περί ενίσχυσης της ρευστότητας, διευκολύνσεις στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις μέσω δανεισμού ή κρατικού χρήματος, προσλήψεις στον Δήμο, αναπλάσεις, επιδιορθώσεις, συντηρήσεις, έργα και πάλι έργα κλπ. Καλά κι αυτά, αλλά ανεπαρκή, ατελέσφορα και πολλά μη πραγματοποιήσιμα σε συνθήκες κρίσης του τοπικού μοντέλου παραγωγής και έλλειψης χρηματικών πόρων ακόμη και από δανεισμό. Με τον δανεισμό για την έξοδο από την κρίση φλερτάρει και η νέα δημοτική αρχή.

Και οι 2 μεγάλες δημοτικές παρατάξεις του νυν και του τέως δημάρχου, παρακάμπτουν το ζήτημα που είναι η συγκέντρωση και η συγκεντροποίηση των οικονομικών δράσεων και των κερδών στους λίγους και τους ισχυρούς. Ξεχνούν πως η δημοτική εξουσία μπορεί να αλλάξει πράγματα. Να βάλει δικλείδες. Να αναδείξει άλλες προτεραιότητες. Πρέπει να δούμε την κρίση ως γεγονός που επιβάλλει αναπροσαρμογές για την ένταξη μας με βιώσιμους όρους στον διεθνή καταμερισμό εργασίας. Πρέπει να επιδιώξουμε μια νέα γενιά πολιτικών που διευρύνουν τα δημόσια αγαθά (βάσεις δεδομένων πληροφορικής, ηλεκτρονική διαχείριση πόρων και υλικών, κλπ). Πολιτικές δημιουργίας θέσεων εργασίας πλήρους και σταθερής απασχόλησης που διευρύνουν την παραγωγική βάση και δημιουργούν νέες παραγωγικές εξειδικεύσεις π.χ. δημοτική διαχείριση ΧΥΤΑ με την επέκταση του σε τεχνολογίες κομποστοποίησης και ενεργειακής εκμετάλλευσης, η δημοτική διαχείριση ΣΦΑΓΕΙΩΝ και επέκταση του σε τυποποιητήριο και τεμαχιστήριο, ο καθορισμός χρήσεων γης με ταυτόχρονες ενισχύσεις για όλο τον πρωτογενή τομέα και με νέες υποδομές όπως: μονάδα τυποποίησης λαδιού, μελιού, οσπρίων και λαχανικών, κλπ.). Δράσεις που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας και διευρύνουν την παραγωγική βάση. Οι δημοτικές επιχειρήσεις θα πρέπει να λειτουργούν υπέρ του δημόσιου συμφέροντος με άξονες την διαφάνεια την αξιοκρατία με στόχο τη παραγωγή ποιοτικού αποτελέσματος, κι όχι με στόχο την εξυπηρέτηση πελατειακών λογικών και ενίσχυσης των επιχειρήσεων. Νέοι τρόποι διαχείρισης πρέπει να δοκιμαστούν που ξεπερνούν το μοντέλο του σημερινού πολιτικού διαχειριστή. Νέα προϊόντα όπως: Λατομείο αδρανών υλικών, εμπορικό λιμάνι, μόλος κρουαζιερόπλοιων, πολυχώρος παραγωγής γνώσεων-υπηρεσιών και παραδοσιακών προϊόντων στην ΑΒΙΚΩ και στο ΟΙΝΟΠΟΙΕΙΟ κλπ. Επέκταση και εκσυγχρονισμός του αρχαιολογικού μουσείου (ανάδειξη συλλογών αγγείων και μικροτεχνίας), δημιουργία νέων μουσειακών εγκαταστάσεων: (ιστορίας της ιατρικής, ισλαμικής τέχνης στο τζαμί του Γαζη Χασαν Πασσα κλπ. Αξιοποίηση του αρχαιολογικού και πολιτιστικού πλούτου όλου του νησιού (κάστρα, βυζαντινά μνημεία, μνημεία τουρκικής περιόδου, Ιταλικής περιόδου κλπ. ανάδειξη του μοναδικού δάσους των κέδρων και ανακήρυξη του Ζηνίου Κεφάλου σε ιδιαίτερο θεματικό πάρκο φυσικού τοπίου και φυσικής ζωής για ολόκληρο το πόδι της Κεφάλου, ένα οικολογικό πάρκο μεσογειακής σημασίας. Εμείς εντάσσουμε τις πεζοδρομήσεις, τις ποδηλατοδρομήσεις, τις ορεινές διαδρομές, τα μέτρα εκσυγχρονισμού της λειτουργίας και της εμφάνισης των οικιστικών μας συνόλων, των παραδοσιακών οικισμών κλπ. σε ένα πλαίσιο αλλαγής του προσφερόμενου μέχρι σήμερα τουριστικού προϊόντος. Σχεδιασμός χρήσεων γης που αποτρέπουν την δημιουργία μεγάλων καταστημάτων. Εκσυγχρονισμός υποδομών του νησιού με στόχο την βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και του νέου μοντέλου οικονομικής ανάπτυξης. Όχι επέκταση του Αεροδρομίου αλλά επενδύσεις στους τομείς που αναφέραμε. Όχι Ιατρική σχολή στην Κω αλλά με βάση τον αναπτυξιακό νόμο να δώσουμε κίνητρα για στροφή σε άλλες μορφές οικονομικής ανάπτυξης και όχι πια στον τουρισμό.

Επιμένουμε στο ότι μέσα από την δημοτική οικονομική πολιτική πρέπει να γίνει μια βαθμιαία στροφή για την παραγωγική ανασυγκρότηση του τόπου μας. Από τον μαζικό τουρισμό, να πάμε σε άλλες μορφές τουρισμού (προτάσεις για αναπτυξιακό νόμο) με την δημιουργία αντίστοιχων υποδομών :οικολογικού, ιστορικού, ιαματικού, θαλάσσιου, περιπατητικού, θρησκευτικού, γαστρονομικού, αγροτουριστικού κλπ . Με παράλληλη στήριξη του αγροτικού, κτηνοτροφικού τομέα και της μεταποίησης. στόχος είναι η ''τοπική ταυτότητα'' που συνδυάζει παραδοσιακές τεχνογνωσίες και παραγωγές (ελιά, λάδι, κρασί, ρετσίνα, όσπρια, ψωμί,..., διατροφικά πιστοποιημένα προϊόντα τυριού, λαχανικών,.....κεραμική, αγγειοπλαστική...) και μοντέρνες τεχνολογίες( διαφήμιση, γραφιστική, ντιζάιν, πληροφορική, νέες τέχνες κλπ). Το αποτέλεσμα θα είναι μια καλύτερη παραγωγική ισορροπία, μεγαλύτερη ανταγωνιστικότητα, προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής προστιθεμένης αξίας που θα μένει στον τόπο μας. Δηλαδή μια ισχυρή τοπική οικονομία ή όπως λένε οι άγγλοι ''very strong regional economy''.

Ιδιαίτερη πλευρά του αναπτυξιακού σχεδίου είναι η μέθοδοι υλοποίησης του.

Θα πάμε σε ιδιωτικοποιήσεις, στα περίφημα ΣΔΙΤ συμπράξεις με ιδιωτικό τομέα, σε μεικτές επιχειρήσεις, η καθαρά δημοτικού χαρακτήρα έργα υποδομής;

Είμαστε κατά των ιδιωτικοποιήσεων των βασικών δημοτικών υπηρεσιών γιατί θα επιβαρύνει τους πολίτες. βασικές υπηρεσίες νερού, αποχέτευσης, σκουπιδιών, ενέργειας κλπ καλύτερα να μην περάσουν στον ιδιωτικό τομέα. όμως αν υπάρξει μια λογική πρόταση συνεργασίας γιατί να μην την δούμε; γιατί να αποκλείουμε τα ΣΔΙΤ χωρίς συζήτηση; αν δεν υπάρχουν οι πόροι να κάνεις τον μόλο των κρουαζερορόπλοιων γιατί να μην εξετάσεις την συγχρηματοδότηση με αυστηρούς όρους διασφάλισης των συμφερόντων των δημοτών;

Τοπικό σχέδιο ανάπτυξης: λογικά θα έπρεπε να υπάρχει ήδη ένα συγκεκριμένο τοπικό σχέδιο ανάπτυξης προϊόν πρωταρχικά της επιστήμης και της πολιτικής που σέβεται τις απόψεις της τοπικής κοινωνίας. Η αναπτυξιακή επιχείρηση του Δήμου μας πρέπει να έχει στα χεριά της ένα τέτοιο διαχρονικό εργαλείο το οποίο να παρακολουθεί, να ενημερώνει και να τροποποιεί.

Όμως οι καθιερωμένοι τοπικοί πολιτικοί παράγοντες, έχοντας χάσει το βασικό περιεχόμενο της πολιτικής που είναι ο σχεδιασμός και όχι η διαχείριση, χάνουν τον χρόνο τους σε εγωιστικές αντιπαραθέσεις, σε εκλογικά σενάρια, σε καφενειακές συζητήσεις και εν πελατειακές εξυπηρετήσεις που στοχεύουν στην αναπαραγωγή της εξουσίας τους.

Ομάδα οικονομικών ζητημάτων της Συμπαράταξης Ελπίδας

(Α. Κακλαμάνης, Σ. Τουλας, Π. Χατζηνικολάου, Ν. Μυλωνάς)

 

ΠΡΟΤΑΣEIΣ:

1. Επισυνάπτουμε συγκεκριμένη πρόταση αξιοποίησης του συγκροτήματος παλαιάς ΑΒΙΚΩ και του ΟΙΝΟΠΟΙΕΙΟΥ.

2. Πρόταση μετατροπής αποθήκης παλαιάς ΗΒΙΚΟ σε μεγάλο χώρο πολιτιστικών δραστηριοτήτων με ελάχιστο αυτοχρηματοδοτούμενο κόστος.

3. Πρόταση αγοράς της νέας ΑΒΙΚΩ και δημιουργίας βάσης παραγωγής και εμπορίας συνθέτων προϊόντων εμπορίας ακινήτων στην περιοχή.

4. Το μεγαλύτερο αναπτυξιακό επενδυτικό πρόγραμμα που σημειώσαμε όλη αυτή την κρισιακή περίοδο στην Ελλάδα, (μετά το γνωστό και μυστηριώδες ΕΣΠΑ 2007-13), είναι ύψους 1,5 δις ευρώ και αφορά την περιβαλλοντική αναβάθμιση βιομηχανικών περιοχών από την ΕΤΒΑ ΒΙΠΕ ΑΕ (με δάνεια ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ 65% και συμμετοχή του ΔΗΜΟΣΙΟΥ 35%). Θα δημιουργήσει 12.000 θέσεις εργασίας πολλές από τις οποίες μόνιμες με προοπτική 20-ετους διάρκειας. Ο πιο εντυπωσιακός άξονας του που θα απορροφήσει 560 εκ ευρώ αφορά την δημιουργία 10 μικρών ολοκληρωμένων περιβαλλοντικά επιχειρηματικών πάρκων σε 10 νησιά (περιγράφει: φωτοβολταικα, ανεμογεννήτριες, μονάδες αφαλάτωσης, μονάδες ανάκτησης υλικών μέσω ανακύκλωσης και κομποστοποιησης απορριμμάτων, καινοτόμες υδροπονικες βιολογικές καλλιέργειες, σύγχρονα ηλιακά θερμοκήπια κλπ). Θεωρείται πρόγραμμα πρότυπο που η κυβέρνηση είπε ότι θέλει να επεκταθεί σε κεντρικό αναπτυξιακό στόχο. Κάνουμε πρόταση να ξεκινήσουμε κοινή δημοτική δράση για την συμπλήρωση φακέλου που θα υποβληθεί στο υπουργείο ανάπτυξης!